ТОП КОММЕНТ
ОБНУЛЯЕТСЯ ЕЖЕМЕСЯЧНО
ЗДЕСЬ-МОИ ТВИТЫ

Ограничение права выезда

Ограничение права  выезда

 

Не оплатил  долги - выехать  из России не моги…

Вот такой  «перл»  выдал намедни мне - воспаленный мозг.Ограничение права выезда

И не просто так сей «стих» сложился…

Дело в том, что около месяца назад вступили в законную силу некоторые изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», касающиеся именно этой возможности соответствующих госслужб, в очередной раз испортить жизнь и настроение  должника.

Поправки эти в Закон достаточно важные, а значит знать их необходимо.

Об этом мы и будет вести речь в данной статье.

Итак, Конституция России  предоставляет гражданину свободно выезжать за пределы государства. Об этом прямо сказано в части 2 статьи 27 Конституции РФ.

Ограничение права выезда

Казалось бы – вот оно, мое законное право на выезд за рубеж. Кто посмеет меня не выпустить?  Однако, не зря же в народе говорится: «Закон – что дышло…». И Основной Закон России (Конституция, си речь), увы, не исключение. Об этом нам недвусмысленно гласит  часть 3 статьи 55 этой же самой Конституции.

Ограничение права выезда

Статья 55 Конституции России

Понятно, что ограничения прав свобод гражданина России могут быть установлены ТОЛЬКО Федеральным Законом.

А вот и он, Федеральный Закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве» в последней редакции от 23.07.2013 года. ВСТРЕЧАЙТЕ!!!

Ограничение права выезда

Исполнительным производством занимается специальное федеральное ведомство – ФССП (Федеральная Служба Судебных Приставов).

Задачи, стоящие перед ФССП, «предельно просты», что и следует из анализа текста статьи 2 настоящего Федерального Закона.

Ограничение права выезда

Задачи исполнительного производства

Обращаю Ваше внимание на следующее. Документы, по которым осуществляется исполнительное производство, подразделяются на такие виды:

1.Судебные акты.

2.Акты иных органов и должностных лиц.

3.Иные документы.

Запомните этот момент, ибо это нам пригодится для полного уяснения сегодняшней темы.

В свете задач, «нарезанных» государством – для ФССП, понятно, что орган этот должен быть наделен какими – то государственно – властными полномочиями. Ясно, что ежели виновное лицо не хочет добровольно исполнять решение суда (иное решение), то это решение нужно проводить «в жизнь» в принудительном порядке.

Главой 7 Настоящего Федерального Закона предусмотрен внушительный список мер принудительного исполнения (далее – МПИ), которые могут быть применены судебными приставами – исполнителями.

В дальнейших статьях, посвященных исполнительному производству (а я планирую регулярно делать это в будущем), мы будем более детально знакомиться с этим видом деятельности государственных органов. Еще раз повторюсь: ТОЛЬКО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ…

Никакие там коллекторы  и иже с ними – исполнительным производством  заниматься не вправе… Думаю, что у всех на слуху  относительно недавний скандал с деятельностью  одного  из  коллекторских  агентств  с нескромным названием «ПРИСТАВ». Неискушенные в нюансах российского законодательства, должники, вероятно, свято верили в то, что, при взыскании, имеют дело с государственной (или «окологосударственной») организацией. Вовремя «предприимчивые ребята»  были поставлены на полагающееся им – место…

Сегодня же нас интересует только одна из таких мер – это: ВРЕМЕННОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ НА ВЫЕЗД ДОЛЖНИКА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (пункт 15 части 1 статьи 64 «Исполнительные действия» Федерального Закона «Об исполнительном производстве»).

Ограничение права выезда

Временное ограничение выезда

Вот мы «плавно» и подошли к рассмотрению статьи 67 Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Называется данная статья «Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации».

Что там за изменения произошли в этом вопросе, спросите?

Дело в том, что в старой редакции Закона не была прописана величина задолженности, с которой может быть применена  эта МПИ.

Все изменилось с введением поправки, внесенной Федеральным Законом «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об исполнительном производстве» от 23 июля 2013 года № 206 – ФЗ.

Ограничение права выезда

Поправочный Закон носит "технический" характер.

Итак,  поправочный Закон был подписан Президентом России – 23 июля 2013 года. По умолчанию (если иное не указано в  тексте самого Закона), Закон вступает в законную силу по истечении 10 дней после официального опубликования его текста в печатном органе Государственной Думы России – «Российской Газете». Иного – я в тексте Закона – не обнаружил.

Лично я не следил за  датой опубликования Закона в указанном печатном органе. Посему, грубо предположу, что вступил он в законную силу с 03 августа 2013 года. То есть, уже более 1 месяца эта поправка – «работает» и применяется на практике.

Итак, что изменилось?

А вот что. Законодательно установлен порог задолженности, при превышении которого, МОЖЕТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНА эта МПИ (ограничение права выезда).

Это – задолженность СВЫШЕ 10 000 рублей. То есть, 10 000 рублей 01 копейка и выше…

Депутаты, вероятно, посчитали, что долги, менее указанного «порога», не так уж и существенны и не должны быть препятствием  даже для  ВРЕМЕННОГО ограничения прав граждан.

Ну – ну…

Думаю, что  введение  указанного «порога минимальной задолженности», может повлиять (и знаю, что повлияло кое - где) на концепцию по выдаче займов «до зарплаты» в некоторых МФО.

Все-таки эта МПИ (временное ограничение выезда за границу) – весьма действенна, так как народ наш долги – то имеет, а вот от отдыха за границей – отказать себе, любимому, не может.

Особенно, думаю, это актуально, прежде всего, для микрофинансовых организаций, расположенных в приграничных регионах.

У нас, например, в Калининградской области, эта мера – весьма актуальна: КРУГОМ ГРАНИЦЫ («куда ни кинь – всюду клин»). Посему, я знаю, точно: многие местные МФО подняли величину займа «До зарплаты» - до 10 000 рублей. Ранее, этот вид займа варьировался в диапазоне 5 000 – 7 000 рублей.

Слышал я и такие мнения: «Не нужно поднимать величину такого вида займов. Штрафные санкции за ненадлежащее исполнение договора займа, судебные издержки, исполнительный сбор – в совокупности, и без этого, выдадут «на гора» сумму, свыше 10 000 рублей».

Я бы не был столь категоричен. Штрафные санкции, по ходатайству должника, суд, как правило, снижает, до величины Ставки Рефинансирования Центробанка России. Сейчас это, напомню, - 8,25% ГОДОВЫХ.

Издержки, в частности, на оплату  услуг представителя, не подтвержденные документально (что случается в судах ОЧЕНЬ ЧАСТО), на должника суд не возлагает. И так далее…

В общем, каждому МФО, конечно, же – решать этот вопрос сугубо самостоятельно, но все же…

В заключении, немного поговорим о процедуре наложения такой МПИ как «временное ограничение выезда должника за  пределы Российской Федерации».

Вначале статьи я просил Вас запомнить о разделении документов, являющихся основанием для принятия такой меры как «ограничение выезда».

Итак,  судебный пристав - исполнитель  ВПРАВЕ, самостоятельно (или по ходатайству взыскателя), применить МПИ «ограничение права выезда», посредством изготовления при этом  ПИСЬМЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ (утверждаемого  старшим судебным приставом либо его заместителем), при наличии следующих условий в их совокупности:

1.Задолженность составляет величину, свыше 10 000 рублей.

2. а)Документ – основание: ТОЛЬКО СУДЕБНЫЙ АКТ (судебное решение, определение, судебный приказ и т.д.)

Либо

б)ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ, ВЫДАННЫЙ НА ОСНОВАНИИ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ (исполнительный лист и т.д.).

А  если, задолженность подпадает под «допустимый порог» (свыше 10 000 рублей), но документ – основание имеет «НЕСУДЕБНОЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ»? Допустим, протокол о наложении административного взыскания, вынесенного НЕСУДЕБНЫМ ЧИНОВНИКОМ (полицейским, например) либо взыскание осуществляется на основании ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ НОТАРИУСА? Что тогда?

А в подобных случаях, судебный пристав - исполнитель, принять  решение о применении такой МПИ уже НЕ ВПРАВЕ. Принять такое решение может только суд. Норма права, изложенная в части 4 статьи 67 Закона «Об исполнительном производстве», подтверждает мои слова.

Ограничение права выезда

Из данной нормы права, следует, что обратиться в суд за применением этой МПИ, взыскатель может и САМОСТОЯТЕЛЬНО. А может и ходатайствовать перед  приставом - исполнителем, чтобы  в суд подал – непосредственно: сам чиновник ФССП.

Однако, даже  полная  уплата  задолженности, МОМЕНТАЛЬНО НЕ УСТРАНЯЕТ  действие «ограничение права выезда». На полное снятие этой меры принудительного исполнения уходит, как правило, 2 – 3 недели.  Сами понимаете, бюрократические процедуры требуют  времени. Краткий видеосюжет  расскажет Вам об этом, а у меня на сегодня – все.

Кстати,а  Вы хотите получить 5 бесплатных уроков, которые научат Вас правильно и юридически грамотно одалживать свои деньги другим людям?

Тогда заполните поля формы ниже и нажмите кнопку "ПОДПИСАТЬСЯ".

Ваш e-mail: *
Ваше имя: *

.

Метки: , , , , , ,


Отзывов (12) на «Ограничение права выезда»

  1. Елена пишет:

    С интересом почитала “новшества” в русском законодательстве. В Украине нет таких ограничений. Из Украины могут не выпустить только с большим запасом сала или водки)))

      • Василий пишет:

        ВНИМАНИЕ !
        В связи с процессами оптимизации сайта, вызванными требованием хостер – провайдера “Таймвэб” перейти на тарифный план, стоимость которого на 490% выше текущего, большинство комментариев к данной статьи УТЕРЯНЫ БЕЗВОЗВРАТНО.
        Увы, решение технических моментов, порой, дается нам “большой кровью”. Приношу свои искренние извинения за технический сбой – всем читателям, чьи ОЧЕНЬ ИНТЕРЕСНЫЕ И НУЖНЫ КОММЕНТАРИИ, исчезли навсегда.
        Не перекладывая ни на кого СВОЕЙ БЕЗУСЛОВНОЙ ВИНЫ за случившееся, еще раз прошу у всех ПРОЩЕНИЯ.
        Извините…

  2. Ольга пишет:

    Даааа, вот так появиться возможность хорошо подзаработать “за кардоном”, собирешься в поездку радостный со святой целью заработать на то, что бы отдать эти долги, а тебе – хлоп! И приехали! Сиди дома в долгах.

  3. Людмила пишет:

    Интересно! Василий, я читала эту статью и написала комментарий дня три назад, а куда же он исчез?

    Долг в десять тысяч рублей может испортить жизнь многим россиянам, не знакомым с этим нововведением.

    • Да, я также чой-то писала, уже и не вспомню, поскольку в порыве внутренних эмоций. Ну да, ладно.
      Василий,несмотря на достаточно навязчивый сервис хостера и Ваше негодование, которое просматривается невооруженным глазом, Вы остались у него. Бьет – значит любит? :)

      • Василий пишет:

        Да, пока остался. Переезд – дело хлопотное и затратное – по времени.Пока – проблема решена. Если она вновь возникнет в таком же ракурсе – вероятно, придется и в самом деле – искать другое убежище для сайта.

    • Василий пишет:

      Хостер стал меня “напрягать”. Хаотично кинулся исправлять положение – допустил оплошность. И – поплатился за это.Извините…

  4. Я думаю, что лучше бы они поработали над оптимизацией своей бюрократии. Чтобы прямо при вылете нашелся должник – внес в кассу денег и полетел спокойно отдыхать (если найдутся деньги на взнос, разумеется).

    Задача-то не наказать должника и не испортить отдых ему, а задача долг получить.

    Я думаю, что одна строка в законе бы в стиле “Если должник имеет возможность при пересечении границы погасить задолженность в полном объёме – тогда пограничная служба обязана принять исполнение долгового обязательства, выдать должнику соответствующий документ о принятии долга и предоставить сразу же право выезда за пределы РФ” или как-то так – и проблемы бы уже была решена.

    Технически ничего не мешает сразу же принимать возврат долга и давать возможность ехать должнику дальше.

  5. Искандер пишет:

    Значит теперь можно смело и безнаказанно иметь задолженность менее 10000 рублей. Странная планка :)

Ваш отзыв

ПОИСК ПО САЙТУ
Пользовательский поиск
Совет – Бесплатно
Правовед.ру - моментальные ответы адвокатов на Ваши юридические вопросы
РАССЫЛКА САЙТА
Стрелка
5 БЕСПЛАТНЫХ УРОКОВ НАУЧАТ ВАС ЮРИДИЧЕСКИ ГРАМОТНОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ ЗАЙМОВ (РАСПИСОК).
Ваш e-mail: *
Ваше имя: *

Page optimized by WP Minify WordPress Plugin